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目     錄

※ 最新信息 ※
1. 國家稅務(wù)總局 關(guān)于發(fā)布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》的公告
2. 國家稅務(wù)總局關(guān)于責(zé)任保險費企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的公告
3. 財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知

※ 最新信息 ※
    一、關(guān)于發(fā)布《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》的公告
    為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）精神，進一步懲戒嚴重涉稅違法失信行為，推進社會信用體系建設(shè)，國家稅務(wù)總局制定了《重大稅收違法失信案件信息公布辦法》，現(xiàn)予以公布，自2019年1月1日起施行?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于修訂〈重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第24號，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）同時廢止。
　　特此公告。
 ※ 重大稅收違法失信案件信息公布辦法
第一章　總 則
　　第一條 為維護正常的稅收征收管理秩序，懲戒嚴重涉稅違法失信行為，推進社會信用體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）和《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號），制定本辦法。
　　第二條 稅務(wù)機關(guān)依照本辦法的規(guī)定，向社會公布重大稅收違法失信案件信息，并將信息通報相關(guān)部門，共同實施嚴格監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。
　　第三條 公布重大稅收違法失信案件信息和對當(dāng)事人實施懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循依法行政、公平公正、統(tǒng)一規(guī)范的原則。
　　第四條 按照誰檢查、誰負責(zé)的原則，對公布的案件實施檢查的稅務(wù)機關(guān)對公布案件信息的合法性、真實性和準確性負責(zé)。
第二章　案件標準
　　第五條 本辦法所稱“重大稅收違法失信案件”是指符合下列標準的案件：
　?。ㄒ唬┘{稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款100萬元以上，且任一年度不繳或者少繳應(yīng)納稅款占當(dāng)年各稅種應(yīng)納稅總額10%以上的；
　?。ǘ┘{稅人欠繳應(yīng)納稅款，采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段，妨礙稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款，欠繳稅款金額10萬元以上的；
　?。ㄈ_取國家出口退稅款的；
　?。ㄋ模┮员┝Α⑼{方法拒不繳納稅款的；
　　（五）虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票的；
　　（六）虛開普通發(fā)票100份或者金額40萬元以上的；
　　（七）私自印制、偽造、變造發(fā)票，非法制造發(fā)票防偽專用品，偽造發(fā)票監(jiān)制章的；
　?。ò耍┚哂型刀?、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅、虛開發(fā)票等行為，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查確認走逃（失聯(lián)）的；
　?。ň牛┢渌`法情節(jié)嚴重、有較大社會影響的。
　　前款第八項所稱“經(jīng)稅務(wù)機關(guān)檢查確認走逃（失聯(lián)）的”，是指檢查對象在稅務(wù)局稽查局案件執(zhí)行完畢前，不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機關(guān)監(jiān)管的。
　　第六條 符合本辦法第五條規(guī)定的重大稅收違法失信案件，稅務(wù)局稽查局依法作出《稅務(wù)處理決定書》或者《稅務(wù)行政處罰決定書》的，當(dāng)事人在法定期間內(nèi)沒有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，或者經(jīng)行政復(fù)議或者法院裁判對此案件最終確定效力后，按本辦法處理；未作出《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》的走逃（失聯(lián)）案件，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查證處理，進行公告30日后，按本辦法處理。
第三章　信息公布
　　第七條 公布重大稅收違法失信案件信息，應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬Ψㄈ嘶蛘咂渌M織，公布其名稱，統(tǒng)一社會信用代碼或者納稅人識別號，注冊地址，法定代表人、負責(zé)人或者經(jīng)法院裁判確定的實際責(zé)任人的姓名、性別及身份證號碼（隱去出生年、月、日號碼段，下同），經(jīng)法院裁判確定的負有直接責(zé)任的財務(wù)人員、團伙成員的姓名、性別及身份證號碼；
　?。ǘψ匀蝗耍计湫彰?、性別、身份證號碼；
　?。ㄈ┲饕`法事實；
　　（四）走逃（失聯(lián)）情況；
　　（五）適用的相關(guān)法律依據(jù)；
　?。┒悇?wù)處理、稅務(wù)行政處罰等情況；
　?。ㄆ撸嵤z查的單位；
　　（八）對公布的重大稅收違法失信案件負有直接責(zé)任的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員，稅務(wù)機關(guān)可以依法一并公布其名稱、統(tǒng)一社會信用代碼或者納稅人識別號、注冊地址，以及直接責(zé)任人的姓名、性別、身份證號碼、職業(yè)資格證書編號等。
　　前款第一項中法人或者其他組織的法定代表人、負責(zé)人與違法事實發(fā)生時的法定代表人、負責(zé)人不一致的，應(yīng)一并公布，并對違法事實發(fā)生時的法定代表人、負責(zé)人進行標注。
　　經(jīng)法院裁判確定的實際責(zé)任人，與法定代表人或者負責(zé)人不一致的，除有證據(jù)證明法定代表人或者負責(zé)人有涉案行為外，只公布實際責(zé)任人信息。
　　第八條 省以下稅務(wù)機關(guān)應(yīng)及時將符合公布標準的案件信息錄入相關(guān)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，通過省稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站向社會公布，同時可以根據(jù)本地區(qū)實際情況，通過本級稅務(wù)機關(guān)公告欄、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑以及新聞發(fā)布會等形式向社會公布。
　　國家稅務(wù)總局門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄鏈接省稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站的公布內(nèi)容。
　　第九條 符合本辦法第五條第一款第一項、第二項規(guī)定的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人，在公布前能按照《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》繳清稅款、滯納金和罰款的，經(jīng)實施檢查的稅務(wù)機關(guān)確認，只將案件信息錄入相關(guān)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，不向社會公布該案件信息。
　　符合本辦法第五條第一款第一項、第二項規(guī)定的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人，在公布后能按照《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》繳清稅款、滯納金和罰款的，經(jīng)實施檢查的稅務(wù)機關(guān)確認，停止公布并從公告欄中撤出，并將繳清稅款、滯納金和罰款的情況通知實施聯(lián)合懲戒和管理的部門。
　　符合本辦法第五條第一款第八項、第九項規(guī)定的重大稅收違法失信案件當(dāng)事人，具有偷稅、逃避追繳欠稅行為的，按照本條第一款、第二款規(guī)定處理。
　　第十條 重大稅收違法失信案件信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時變更。
　　重大稅收違法失信案件信息變化后不再符合本辦法第五條規(guī)定的，經(jīng)實施檢查的稅務(wù)機關(guān)確認，停止公布并從公告欄中撤出。
　　第十一條 重大稅收違法失信案件信息自公布之日起滿3年的，停止公布并從公告欄中撤出。
　　第十二條 案件信息一經(jīng)錄入相關(guān)稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，作為當(dāng)事人的稅收信用記錄永久保存。
第四章　懲戒措施
　　第十三條 對按本辦法向社會公布的當(dāng)事人，依法采取以下措施：
　　（一）納稅信用級別直接判為D級，適用相應(yīng)的D級納稅人管理措施；
　?。ǘη防U查補稅款的納稅人或者其法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，通知出入境管理機關(guān)阻止其出境；
　?。ㄈ┒悇?wù)機關(guān)將當(dāng)事人信息提供給參與實施聯(lián)合懲戒的相關(guān)部門，由相關(guān)部門依法對當(dāng)事人采取聯(lián)合懲戒和管理措施；
　　（四）稅務(wù)機關(guān)依法采取的其他嚴格管理措施。
　　第十四條 對按本辦法第九條規(guī)定不向社會公布的當(dāng)事人，納稅信用級別直接判為D級，適用相應(yīng)的D級納稅人管理措施。
　　第十五條 國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)通過約定方式，向同級參與聯(lián)合懲戒的部門提供稅務(wù)機關(guān)對外公布的本轄區(qū)內(nèi)重大稅收違法失信案件信息。
　　市以下稅務(wù)機關(guān)是否向同級參與聯(lián)合懲戒的部門提供對外公布的本轄區(qū)內(nèi)重大稅收違法失信案件信息，由市以下稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際情況，與相關(guān)部門協(xié)商決定。
　　第十六條 重大稅收違法失信案件信息實行動態(tài)管理，案件信息撤出或者發(fā)生變化的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向同級參與聯(lián)合懲戒和管理的部門提供更新信息。
第五章　附 則
　　第十七條 被公布的當(dāng)事人對公布內(nèi)容提出異議的，由實施檢查的稅務(wù)機關(guān)負責(zé)受理、復(fù)核和處理。
　　第十八條 本辦法所稱“以上”包含本數(shù)，“以下”包含本級。
　　第十九條 本辦法自2019年1月1日起施行。《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈重大稅收違法案件信息公布辦法（試行）〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第24號，國家稅務(wù)總局公告2018年第31號修改）同時廢止。

二、關(guān)于責(zé)任保險費企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的公告
    根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就雇主責(zé)任險、公眾責(zé)任險等責(zé)任保險有關(guān)稅務(wù)處理問題公告如下：
　　企業(yè)參加雇主責(zé)任險、公眾責(zé)任險等責(zé)任保險，按照規(guī)定繳納的保險費，準予在企業(yè)所得稅稅前扣除。
　　本公告適用于2018年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。
　　特此公告。

三、關(guān)于責(zé)任保險費企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的公告
    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處：
　　為促進跨境電子商務(wù)零售進口行業(yè)的健康發(fā)展，營造公平競爭的市場環(huán)境，現(xiàn)將完善跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策有關(guān)事項通知如下：
　　一）、將跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。
　　二）、完稅價格超過5000元單次交易限值但低于26000元年度交易限值，且訂單下僅一件商品時，可以自跨境電商零售渠道進口，按照貨物稅率全額征收關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，交易額計入年度交易總額，但年度交易總額超過年度交易限值的，應(yīng)按一般貿(mào)易管理。
　　三）、已經(jīng)購買的電商進口商品屬于消費者個人使用的最終商品，不得進入國內(nèi)市場再次銷售；原則上不允許網(wǎng)購保稅進口商品在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外開展“網(wǎng)購保稅+線下自提”模式。
　　四）、其他事項請繼續(xù)按照《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2016〕18號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　五）、為適應(yīng)跨境電商發(fā)展，財政部會同有關(guān)部門對《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》進行了調(diào)整，將另行公布。
　　本通知自2019年1月1日起執(zhí)行。
　　特此通知。

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